Un grupo de diputados nacionales presentó un proyecto de ley destinado a garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. La iniciativa fue impulsada luego del reciente fallo de la Corte Suprema a favor de las universidades nacionales, que reabrió el debate sobre el financiamiento del sistema científico y educativo.

La propuesta fue presentada por la diputada rionegrina Adriana Serquis (Unión por la Patria) y cuenta con el acompañamiento de legisladores de Coalición Cívica, Provincias Unidas y Encuentro Federal. El expediente ingresó a la Comisión de Ciencia de la Cámara de Diputados, presidida por Martín Yeza (PRO), cuya escasa actividad durante 2026 también generó cuestionamientos desde distintos bloques.

Actualización salarial y protección del empleo

El proyecto contempla una actualización de los gastos de funcionamiento, insumos y equipamiento de los organismos científicos de acuerdo con la variación acumulada del Índice de Precios al Consumidor (IPC) desde diciembre de 2023, con revisiones bimestrales.

Asimismo, establece que las recomposiciones salariales para los trabajadores del sistema no podrán ubicarse por debajo de la inflación, con el objetivo de recuperar el poder adquisitivo perdido durante los últimos años.

Otro de los puntos centrales de la iniciativa es la prohibición de despidos, retiros voluntarios o reducciones de personal en aquellos organismos que ya se encuentren por debajo de la dotación fijada por el Decreto 434/2016. Según el proyecto, actualmente existe un déficit de 4.922 trabajadores en el sistema científico nacional.

En el caso del CONICET, además, se propone la designación de todos los investigadores seleccionados en convocatorias que aún permanecen pendientes. Solo de la convocatoria 2022 restan incorporar 559 postulantes.

Un nuevo esquema de financiamiento

Para sostener las medidas previstas, el proyecto crea el Programa de Financiamiento para la Ciencia y la Tecnología (ProFiCyT), que se nutriría de nuevas fuentes de recursos.

Entre ellas, plantea eliminar la exención del Impuesto a las Ganancias sobre los intereses de obligaciones negociables percibidos por personas físicas y restablecer impuestos internos sobre bienes suntuarios, aeronaves y embarcaciones de recreo.

Un contexto de recortes

La iniciativa se presenta en un escenario de fuerte deterioro presupuestario para el sector. De acuerdo con datos del Centro Iberoamericano de Investigación en Ciencia, Tecnología e Innovación, los salarios de los trabajadores científicos registran una caída real del 3,8% en lo que va de 2026. En el caso del CONICET, la pérdida del poder adquisitivo alcanza el 40,8% respecto de noviembre de 2023.

A su vez, el Presupuesto 2026 destinado a Ciencia y Tecnología acumuló una baja interanual del 8,2% hasta mayo y las proyecciones indican que podría cerrar el año con una reducción cercana al 10,6%.

El año pasado, la oposición ya había logrado avanzar con un dictamen para declarar la emergencia del sistema científico, aunque la iniciativa no prosperó en el recinto.